Năm 2009, UBND huyện có ra quyết định giải quyết tranh chấp đất giữa tôi với bà A. Không đồng ý với cách giải quyết đó nên tôi đã khởi kiện vụ án hành chính tại TAND huyện.
Thế nhưng TAND huyện đã trả lại đơn kiện của tôi với lý do quyết
định trên không phải là đối tượng khởi kiện án hành chính. Sự từ chối
này đúng hay sai?
Trần Thị Chính (Cần Thơ)
Luật sư NGUYỄN ĐÌNH HÙNG trả lời: Về nguyên tắc, đối
với quyết định hành chính về quản lý đất đai do chủ tịch UBND cấp huyện
giải quyết khiếu nại lần đầu nhưng người khiếu nại không đồng ý với
quyết định giải quyết đó và không tiếp tục khiếu nại đến chủ tịch UBND
cấp tỉnh thì cá nhân có quyền khởi kiện để tòa án giải quyết vụ án hành
chính về khiếu kiện.
Tuy nhiên, theo khoản 17 Điều 11 Pháp lệnh số 29 ngày 5-4-2006 của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thủ
tục giải quyết các vụ án hành chính thì các khiếu kiện thuộc thẩm quyền
giải quyết của tòa án gồm có: khiếu kiện quyết định hành chính về quản
lý đất đai trong trường hợp giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, trưng
dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; bồi thường, hỗ trợ, giải
phóng mặt bằng, tái định cư; cấp hoặc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất; gia hạn thời hạn sử dụng đất.
Do quyết định giải quyết tranh chấp đất đai không thuộc danh mục các
khiếu kiện nêu trên nên sự từ chối đã nêu của TAND cấp huyện là đúng quy
định.
2. Tranh chấp đất chưa có chủ quyền
Khi mất, ông bà nội tôi không lập di chúc để phân chia số đất của
ông bà. Nay chị tôi nộp đơn đòi cha tôi (con duy nhất của ông bà nội)
chia một phần đất của ông bà nội. Cha tôi cũng đồng ý chia nhưng hai bên
không thỏa thuận được về phần đất cụ thể. Vậy phải phân chia như thế
nào?
Lê Quốc Tuấn (79 Chu Văn An,
quận Bình Thạnh, TP.HCM)
Luật sư LÊ BỬU THÀNH trả lời: Điều 135 Luật Đất đai năm 2003
quy định: “Nhà nước khuyến khích các bên tranh chấp đất đai tự hòa giải
hoặc giải quyết tranh chấp đất đai thông qua hòa giải ở cơ sở. Tranh
chấp đất đai mà các bên tranh chấp không hòa giải được thì gửi đơn đến
UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất tranh chấp”. Tiếp nữa, khoản 2 Điều
136 luật này quy định: Tranh chấp về quyền sử dụng đất mà đương sự
không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc không có một trong các
loại giấy tờ quy định thuộc thẩm quyền giải quyết của chủ tịch UBND cấp
huyện và sau nữa là chủ tịch UBND cấp tỉnh. Quyết định của chủ tịch UBND
cấp tỉnh là quyết định giải quyết cuối cùng.
Nếu diện tích đất tranh chấp nêu trong thư chưa có giấy chứng nhận
hoặc giấy tờ hợp lệ thì cha ông và người chị có thể làm các thủ tục nêu
trên để được giải quyết tranh chấp.
