Nhà tôi đã xây xong gần 1 tháng nhưng chưa làm hoàn công. Tôi có đọc qua thủ tục hoàn công nhà đất: giấy báo kiểm tra công trình hoàn thành theo mẫu (1 bản chính); giấy phép xây dựng nhà ở (1 bản sao y có chứng thực sao y), kèm theo bản vẽ thiết kế xây dựng nhà (1 bản sao không cần chứng thực sao y).
Bản vẽ hiện trạng hoàn công (2 bản chính); bản hợp đồng thi công với đơn vị có
giấy phép hành nghề (1 bản sao) kèm 1 bản sao giấy phép hành nghề của đơn vị
thi công (có thị thực sao y) hoặc biên lai thu xây dựng.
Tôi có một số thắc mắc xin được giải đáp như sau:
Ở mục "Bản vẽ hiện trạng hoàn công", bản vẽ này sẽ do ai vẽ? Có cần
thuê người ở phường xuống đo đạc hay chính tôi sẽ đo đạc và vẽ lại (xin được
hướng dẫn cụ thể)?
Và điều quan trọng là tôi ký hợp đồng với 1 đơn vị thi công không có giấy phép
hành nghề (trong quá trình xây dựng nhà tôi bị phạt 3 triệu đồng vì đơn vị
không có giấy phép hành nghề nhưng nhà vẫn tiếp tục được hoàn thành). Với
trường hợp của tôi thì phải giải quyết thế nào để có thể làm thủ tục hoàn công
nhà? Và nếu không làm hoàn công nhà thì sẽ có ảnh hưởng gì không?
(Vynam, VPNOCSEN@...)
- Trả lời:
- Về việc
hoàn tất thủ tục hoàn công nhà:
Do thư không
cho biết căn nhà của ông thuộc tỉnh, thành phố nào nên luật sư chỉ
có thể trả lời như sau:
1/ Về
việc lập bản vẽ hoàn công công trình xây dựng
Căn cứ khoản
2, điều 27, nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16-12-2004 của Chính phủ,
nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm lập bản vẽ hoàn công công
trình xây dựng.
Theo điều 11
thông tư số 39/2009/TT-BXD ngày 9-12-2009 của Bộ Xây dựng, đối với nhà
ở có tổng diện tích sàn xây dựng nhỏ hơn 250m2 hay dưới 3
tầng thì mọi tổ chức, cá nhân được thi công xây dựng nhà ở nếu có
kinh nghiệm đã từng thi công xây dựng nhà ở có quy mô tương tự hay
thực hiện công việc tương tự.
Đối với nhà
ở có tổng diện tích xây dựng lớn hơn 250m2 hay ở từ 3 tầng
trở lên, nhà ở có tầng hầm hay thi công nâng tầng nhà ở thì tổ chức
thi công xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực thi công xây dựng theo
quy định tại điều 35 nghị định 12/2009/NĐ-CP.
Như vậy, ông
có thể tham khảo hướng dẫn nêu trên để xác định việc lập bản vẽ
hoàn công công trình xây dựng phải do cá nhân đơn vị nào lập, nếu
diện tích sàn nhỏ hơn 250m2 hay nhà có quy mô dưới 3 tầng
thì cá nhân hay tổ chức đã có kinh nghiệm xây nhà tương tự đều có
quyền xây dựng và sau khi xây dựng xong thì lập bản vẽ hoàn công công
trình xây dựng. Nếu nhà có diện tích sàn lớn hơn 250m2 hay
trên 3 tầng… thì phải do đơn vị có điều kiện năng lực như đã nêu trên
xây dựng và lập bản vẽ hoàn công công trình xây dựng khi xây dựng
xong.
Căn cứ vào
quyết định nêu trên thì ông không cần nhờ phường đến để đo đạc như thư
trình bày, vì phường không có chức năng lập bản vẽ nghiệm thu công
trình xây dựng.
2/ Về
hợp đồng thi công xây dựng
Cũng có 2
trường hợp tương tự đã nêu trên, nếu nhà của ông có diện tích sàn
dưới 250m2 hay dưới 3 tầng thì ông có thể ký kết hợp đồng
thi công xây dựng với tổ chức, cá nhân có kinh nghiệm đã từng thi công
xây dựng nhà tương tự. Nếu diện tích sàn của căn nhà trên 250m2 hay trên 3 tầng… thì ông phải ký hợp đồng thi công xây dựng với tổ
chức có chứng chỉ hành nghề thi công xây dựng và có đủ điều kiện
năng lực thi công xây dựng theo quyết định tại điều 53 nghị định
12/2009/NĐ-CP.
3/ Về
câu hỏi nếu trường hợp của ông buộc phải ký kết hợp đồng thi công
xây dựng với
đơn vị có chứng chỉ hành nghề thi công xây dựng, nhưng thực tế ông
không làm như vậy thì giải quyết ra sao?
Căn cứ điều
10 nghị định 23/2009/NĐ-CP ngày 27-2-2009 của Chính phủ thì đối với vi
phạm của chủ đầu tư liên quan đến việc thuê nhà thầu xây dựng không
đủ năng lực, kinh nghiệm xây dựng nhà, sau khi bị phạt tiền không bắt
buộc thực hiện đúng quy định về điều kiện khởi công xây dựng.
Do đó, theo
quy định này thì có thể hiểu việc ông không có hợp đồng thi công xây
dựng hợp lệ không làm ảnh hưởng đến việc hoàn công và cấp chủ
quyền sở hữu căn nhà. Để giải quyết cụ thể trường hợp này, ông có
thể liên hệ với phòng tài nguyên - môi trường quận/huyện tại nơi có
căn nhà để được xem xét và giải quyết.
4/
Trường hợp không tiến hành thủ tục hoàn công
Về nguyên
tắc, hồ sơ hoàn công là cơ sở để xem xét công nhận quyền sở hữu nhà
ở cho ông. Do đó, nếu ông không tiến hành hồ sơ nêu trên thì ông sẽ
không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận quyền sở hữu căn
nhà.
Trân trọng.
Luật sư PHẠM
ĐÌNH SƠN
(Công ty luật TNHH Quốc An)